ZZP-ers krijgen oude wijn geserveerd
Minister Jan Kees de Jager van Financiën (CDA) geeft zelfstandigen zonder personeel (“ZZP-ers”) een extra steuntje in de rug. Dat meldde de bewindsman gisteren op een congres. En uiteraard op internet en op twitter. Maar hoe modern de mededeling ook werd verspreid, het is goeddeels oude wijn in nieuwe zakken. De minister zegt de ZZP-ers versoepelingen toe die gewoon in de wet staan en waarvan de ZZP-ers bij de rechter een beroep op kunnen doen. In januari 2010 had voormalig PvdA-staatssecretaris Frank Heemskerk (Economische Zaken) de ZZP-ers daar al eens op gewezen. Maar goed, de PvdA-er is inmiddels zelf oud nieuws. Van het NOS-journaal tot internetrubrieken en zelfs de Kamer van Koophandel roemen De Jager voor zijn maatregelen voor ZZP-ers.
Waar gaat het om? Om in aanmerking te komen voor de een schitterende set aan belastingfaciliteiten moeten de kleine zelfstandigen aan enkele eisen voldoen. Eén daarvan is dat zij minimaal 1225 uren per jaar (iets meer dan halve dagen) “aan de onderneming moeten besteden”. Om dat aan te tonen moet men lopende het jaar een administratie bijhouden van die bestede uren. Maar dan is het de vraag welke activiteiten daarbij meetellen. Uiteraard de directe ondernemingsactiviteit waar het geld mee wordt verdiend. Maar een zelfstandige moet meer werk aan zijn onderneming besteden. Zoals het bijhouden van de boekhouding, het werven van klanten, zijn (bij)scholing en het ontwerpen van de website.
De minister presenteert die indirecte werkzaamheden in zijn persbericht opeens als nieuwe categorieën voor het urencriterium. Het zou best kunnen dat sommige belastinginspecteurs de wet zo zuinigjes mogelijk toepassen. Dat gebeurt kennelijk zelfs op grote schaal. Want met de opdracht aan de Belastingdienst voortaan niet meer zo vreselijk moeilijk te doen met het beoordelen het urencriterium, komt opeens in de woorden van De Jager “de overgrote meerderheid van de ZZP-ers wel in aanmerking voor de zelfstandigenaftrek”. Zit het verschil in de soepelheid? Helemaal precies is het niet te zeggen, want de ‘maatregel’ van De Jager is (nog) niet op internet gepubliceerd. Voorlopig zijn zijn woorden niet meer dan een echo van de woorden van Frank Heemskerk twee maanden geleden. Maar dan wel een echo waar veel vuurwerk aan is toegevoegd.
Zie >hier< vervolgblog
Abonneer je 
donderdag 11 maart 2010, 13:54 uur
De sigaar uit eigen doos. Nu de belastingdienst al diverse malen is teruggeroepen door de rechter, maakt de Jager de zwaai in beleid bij de dienst en zoals het de tegenwoordige politicus betaamd, hij verkoopt het als een tegemoetkoming.
Niet alleen een klap in het gezicht van de rechtsstaat, gewoon eens een keer luisteren naar de rechter als overheid zijnde, maar ook een klap in het gezicht van de vele slachtoffers die zeeen van tijd hebben gespendeerd om de belasting dienst van zich af te slaan.
D. Bakker
donderdag 11 maart 2010, 15:39 uur
>Dit< staat op de website van Financiën
donderdag 11 maart 2010, 18:23 uur
Uw conclusie (oude wijn) is juist. Natuurlijk zijn er wat pietluttige ‘inspecteurs’ maar de trend is al jaren dat er steeds minder moeilijk wordt gedaan over de indirecte werkzaamheden en het daar aan bestede aantal uren (sommige ‘ondernemers’ weten overigens aardig te overdrijven) O.a. ingegeven door de jurisprudentie maar ook dat iemand die ook echt werkt en winst maakt vaak het voordeel van de twijfel wordt gegeven. Het is een hoop drukte om niets.
Daarnaast klagen de zogenoemde zpp’ers wel over omzetverlies maar men vergeet erbij te vertellen dat dan tevens de hoogte van de winst daalt en dat alleen daardoor al minder belasting hoeft te worden betaald. En een lagere winst levert een hoger bedrag aan zelfstandigenaftrek op (en een lagere mkb-winstvrijstelling) Dus per saldo gaan deze ondernemers echt niet meer belasting betalen omdat zij minder werk hebben.
Alleen als men niet aan het urencriterium voldoet kan de zelfstandigenaftrek komen te vervallen. Met het gebrek aan (controle)capaciteit voor het beoordelen van aangiftes, laat staan het beoordelen van urenspecificaties worden er al niet veel ondernemers hierop gecontroleerd.
De “maatregel” van de minister leidt er evenwel toe dat (in samenhang met het vervallen van het urencriterium voor de mkb-winstvrijstelling) juist veel mensen die row-inkomsten hebben er voordeel bij hebben om hun werkzaamheden als winst uit onderneming te laten aanmerken. Niet alleen komen ze dan in aanmerking voor de (oplopende) mkb-winstvrijstelling maar door het praktisch opheffen van controle op urenspecificaties zal het voor velen aantrekkelijk worden om gewoon én winst uit onderneming aan te geven alsmede de zelfstandigenaftrek te vragen.
Een knappe ‘inspecteur’ die daar nog wat aan kan doen.
Bijgevolg zullen er tienduizenden vrijetijdsondernemers die ook nog in loondienst zijn een aardig centje terugkrijgen door deze ruimhartige regeling nu wel héél ruimhartig toe te passen. Immers, na aftrek van de kosten en de zelfstandigenaftrek resulteert dit vaak in een negatief inkomen. Men ontvangt dan al snel behoorlijk wat loonheffing terug.
Frits Bolkys
vrijdag 12 maart 2010, 09:00 uur
Inderdaad helemaal niets nieuws in deze toezegging van Minister De Jager. Sterker nog, misschien worden ZZP-ers wel op het verkeerde been gezet. Hopelijk verduidelijkt de tekst van het besluit straks nog iets, want merkwaardig genoeg meldt het persbericht dat het geldt tot en met 2010. Maar deze indirecte uren blijven uiteraard vanaf 2011 ook gewoon meetellen!
Jan Rolleman
vrijdag 12 maart 2010, 09:07 uur
Inmiddels zie ik dat het besluit ook gepubliceerd is (nr DGB2010/1710M) en dat biedt inderdaad geen verruiming van de wettelijke mogelijkheden. De enige toezegging is dat inspecteurs bij twijfel over de aannemelijkheid van aan acquisitie/administratie etc. bestede uren “enige soepelheid zullen betrachten” voor de jaren 2009 en 2010.
zaterdag 13 maart 2010, 08:13 uur
Oude wijn in nieuwe zakken, een sigaar uit eigen doos. Geef het maar een naam. Er zijn al bibliotheken volgeschreven met jurisprudentie over het urencriterium. Kortom: niets nieuws. Wat is hier toch aan de hand? Spelen de verkiezingen hier misschien een rol? Die honderdduizenden zzp-ers kunnen het CDA natuurlijk aardig wat stemmen opleveren.
Toch moet Jan Kees oppassen: want wanneer dient de volgende belangengroepering zich bij hem aan voor een “soepele behandeling”? Ik ben benieuwd!
Stefan van Opperen
zaterdag 13 maart 2010, 13:25 uur
@Stefan van Opperen:
Verkiezingen, inderdaad.
De minister kondigde ook al een verhoging van de aanslaggrens aan om aow-ers te ontzien. Hetgeen al vorig jaar was aangekaart door een ouderenbond. Toen deed hij niets, nu wel!
Hij wil ook een honderd punten lijst publiceren. Wat hij allemaal als staatssecretaris heeft bereikt!
Nu, deze ‘soepele’ regeling…
En vergeten we Gerda’s Glossy niet, heel toevallig net nu. Maar wel op kosten van de belastingbetaler, € 850.000 mag dat kosten.
Het cda is in nood en zal nog wel met meer van dergelijk grappen komen.
Frits Bolkys