De Tweede Kamer krijgt eind dit jaar het wetsvoorstel voor rekeningrijden. De motorrijtuigenbelasting en de luxe-btw op personenauto’s (BPM) worden daarin ingeruild voor een fiscale afrekening per gereden kilometer. Vandaag debatteerde de Tweede Kamer alvast over dit plan met Verkeersminister Camiel Eurlings (klikbare foto). Het is wel duidelijk dat de systeemwijziging voor de autobelastingen er komt. Niettemin houdt het CDA de druk op de ketel door pas echt te beslissen als duidelijk is of er nog iets van de BPM overblijft. Dat laat staatssecretaris Jan Kees de Jager (Financiën) in mei 2008 weten. De minister neigt anders dan voorheen naar het handhaven van 10 á 15 procent BPM. Het bedrijfsleven is daar fel op tegen. Dit punt leidde vandaag tot een emotionele aanvaring tussen de minister en VVD-parlementariër Paul de Krom, die de minister onbetrouwbaarheid verweet.

Het afschaffen van de motorrijtuigenbelasting is fiscaal een fluitje van een cent. Met de BPM ligt het moeilijker. De ingreep leidt tot een scherpe daling van de verkoopprijzen van nieuwe auto’s. Dat werkt automatisch door in de prijzen voor gebruikte auto’s (zie eerder blog). Bij een te abrupte daling leiden vooral leasemaatschappijen forse schade. Daarom moet al in mei 2008 duidelijk zijn wat er in 2012 met de BPM gebeurt. Dan wordt het nieuwe systeem ingevoerd voor personenauto’s. Een jaar eerder staat de invoering gepland voor het vrachtverkeer. Dat betaalt geen BPM. De transporteurs zijn als professionals op de weg makkelijker in staat de systeemwijziging te doorstaan dan de talloze particulieren. De minister belooft zorgvuldigheid voor snelheid te laten gaan, het kan dus makkelijk een of enkele jaren later worden.

De minister probeerde vandaag de Kamer er van te overtuigen dat de nieuwe heffing zonder al te veel problemen kan worden ingevoerd. Door efficiënter gebruik van de wegen nemen de files met 10% af. De wegen worden efficiënter gebruikt als het rijden in de spits duurder wordt. De planbureaus hebben berekend dat de economie daarvan profiteert. De kilometeradministratie wordt bijgehouden met een meterkastje achter de voorruit. Dat berekent aan de hand van GPS-gegevens de verschuldigde belasting. Er komen geen tolpoortjes.

De automobilisten gaan door de systeemwijziging gemiddeld niet meer belasting betalen. Wie veel rijdt betaalt wel meer, maar die heeft volgens de minister ook meer profijt van de beter begaanbare wegen. Er zit wel een addertje onder het gras: het kabinet kan om andere redenen besluiten het autorijden duurder te maken. Dat staat volgens de minister los van de vraag volgens welk systeem de autobelastingen worden geheven. In het kader van de vergroening komen er zeker fiscale maatregelen die het autorijden (met vervuilende) auto’s duurder maken.

De vele motorrijders die vandaag op de publieke tribune zaten, juichten bij de mededeling dat zij buiten de kilometerheffing vallen. Misschien juichten ze wat vroeg, want voor hen blijft de motorrijtuigenbelasting gewoon bestaan. Verder komt er een vrijstellingsbeleid voor auto’s van gehandicapten. Dat wordt straks een lastige fiscale beoordeling. We kunnen uitkijken naar talloze gevoelige fiscale geschillen en een complete nieuwe bureaucratie.

foto’s: FiscafaxBeeld. Minister Eurlings, met op de onderste foto de voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat in de Tweede Kamer, Roland Kortenhorst (CDA).

Dit verhaal is geplaatst op woensdag 6 februari 2008 om 23:55 uur.