Het wensenlijstje van Sarko
René Moerland is correspondent in Frankrijk voor NRC Handelsblad en nrc.next.
Regeren is vooruitzien. Kiezen ook. De Franse parlementsverkiezingen die afgelopen en komende zondag gehouden worden, hebben ook gevolgen voor het aangepaste Europese verdrag waaraan de regeringsleiders van de EU-lidstaten onder voorzitterschap van de Duitse bondskanselier Merkel beginnen te werken.
De recent gekozen Franse president, Nicolas Sarkozy, heeft een duidelijk wensenlijstje. Eerst moeten de Europese regeringen overeenstemming bereiken over een Vereenvoudigd Verdrag. Daarin staan wat hem betreft voornamelijk institutionele veranderingen, zoals het benoemen van een vaste voorzitter van de Raad waarin de regeringen samenkomen, gedurende tweeëenhalf jaar. Zo komt er een Europese president, vergezeld door een (minder belangrijke) Europese minister van Buitenlandse Zaken. De hervorming van de Europese Commissie wordt wat Sarkozy betreft op de lange baan geschoven (overzicht standpunten).
Maar minstens even interessant is wat er niet in dit ‘miniverdrag’ staat. Om te beginnen is dat de naam Grondwet. Die beperking geldt voor Sarkozy als een goed argument om het nieuwe verdrag in eigen land alleen te laten ratificeren door het parlement, dat wil zeggen door de Assemblée nationale en de Senaat. Zonder referendum dus.